في إطار “مشروع النمو الأخضر: إدارة المخلفات الصناعية وتشجيع الصناعات الصغيرة والمتوسطة وريادة الاعمال في مصر – مشروع تبادل المخلفات الصناعية: مراجعة التشريعات والتكاليف المالية للمخلفات الصناعية”, القائم على تنفيذه مركز تكنولوجيا الانتاج الأنظف التابع لوزارة التجارة والصناعة، تم تكليف انفايرونكس بوضع اللائحة التنفيذية لبابين من “قانون إدارة المخلفات المصري” الجديد، قيد المراجعة حالياً من قبل مجلس الوزراء، وتحديداً المعنيان بالمخلفات الصناعية والمخلفات (غير الطبية) الخطرة.
- مراجعة الوثائق:
- مراجعة جميع المواد الموجودة الخاصة بالبابين موضوع هذه المهمة والمعنية بقانون إدارة المخلفات المصري الجديد، وكذلك المواد الأخرى ذات الصلة (مثل التعريفات والعقوبات) وإحصاء القضايا التي تتناولها.
- مراجعة القوانين واللوائح التنفيذية الحالية في مصر والتي تتناول القضايا نفسها.
- مراجعة القوانين والقرارات التي تحكم القطاع الصناعي فيما يتعلق بنطاق المهمة.
- وإستناداً إلى مرجعية القانون إلى اللوائح التنفيذية، وكذلك خبرة انفايرونكس المتراكمة، تحديد المواد التي تحتاج إلى شرح مفصل في وثيقة اللوائح التنفيذية.
- التشاور مع السلطات المصرية المعنية، مثل جهاز تنظيم إدارة المخلفات (WMRA).
- إعداد “تقرير أولي” يلخص مخرجات هذه المرحلة.
- تحديد وتحليل التجارب الدولية ذات الصلة:
- مراجعة “اللوائح التنفيذية” الدولية المختلفة المتعلقة بإدارة النفايات الصناعية والخطرة (الغير طبية).
- الإسترشاد بهيكل ومحتوى اللوائح الدولية ذات الصلة بالقضايا التي أثارها القانون المصري والتحقق منها نسبياً، بهدف تتناولها في اللوائح التنفيذية.
- إعداد “تقرير أفضل الممارسات” يلخص مخرجات هذه المرحلة.
- التشاور مع الأطراف المعنية:
- تحديد الأطراف المعنية، إستناداً إلى متطلبات القانون الجديد، وكذلك المشاركة الحالية في إدارة المخلفات الصناعية و(غير الطبية) الخطرة. وتشمل كلا من الجهات الفاعلة الحكومية والغير حكومية.
- إجراء تحليل مبدئي للأطراف المعنية، يقييم مصلحة وتأثير كل طرف، إستناداً إلى المعرفة والمعلومات المتراكمة في المجال العام.
- إعداد دليل للمقابلات المنظمة مع الأطراف المعنية.
- عقد إجتماعات مع الأطراف المعنية، بما في ذلك المنشأت الصناعية المختارة، لتقييم إحتياجاتهم ودمج رؤيتهم فيما يخص إعداد اللوائح التنفيذية، فضلاً عن توفير مدخلات لتحسين تحليل الأطراف المعنية، وتأكيد القواعد واللوائح الخاصة بإدارة وتناول المخلفات الصناعية والخطرة، وأيضاً تدابير الصحة والسلامة والبيئة ذات الصلة.
- توثيق وتحليل الاحتياجات الأكثر أهمية والمخاوف القانونية.
- صياغة تقرير سياسة مبدئي:
- إستناداً إلى الأنشطة المذكورة أعلاه، إعداد تقرير سياسة مبدئي، يشمل:
- اللوائح التنفيذية الخاصة بالبابين المعنيين بالمخلفات الصناعية وغير الطبية الخطرة في قانون إدارة المخلفات المصري الجديد.
- تسجيل العملية المؤدية إلى وضع اللائحة التنفيذية المقترحة، بما في ذلك مراعاة إهتمامات وتخوفات/شواغل الأطراف المعنية.
- المعايير المستخدمة في عملية مراجعة وإعداد مدخلات ومخرجات هذه المهمة.
- المستندات والأدوات التي تشير إليها اللوائح التنفيذية، مثل المواصفات الفنية.
- التشاور المجتمعي العام:
- عقد ورشة عمل للتشاور المجتمعي العام لتقديم جميع مكونات السياسة المبدئية، للتعليق والتصديق عليها.
- إعداد تقرير ورشة العمل يسجل تعليقات الحاضرين، وكذلك موقف انفايرونكس مما يمكن دمجه عملياً في النسخة النهائية من اللائحة التنفيذية.
- إعداد الوثائق النهائية:
- مراجعة وإعداد اللائحة التنفيذية النهائية بناءاً على التعليقات ذات الصلة والتشاور مع الأطراف المعنية، على النحو الذي وافق عليه جهاز تنظيم إدارة المخلفات (WMRA) ومركز تكنولوجيا الإنتاج الأنظف (ENCPC).